注會(huì)職業(yè)險(xiǎn)投保不足30%

　　目前會(huì)計(jì)師事務(wù)所投保注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的比例還不到30％。這是記者從北京市注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)了解到的。

　　注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)性質(zhì)決定這是一個(gè)很容易遭遇法律訴訟的行業(yè)。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，會(huì)計(jì)師事務(wù)所普遍購買這種責(zé)任險(xiǎn)，世界著名的四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年購買保險(xiǎn)的金額占到其營業(yè)收入的8％，總額則數(shù)以億計(jì)。同時(shí)，法律也規(guī)定某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所，特別是從事上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)的事務(wù)所——必須購買這種責(zé)任險(xiǎn)。

　　根據(jù)1994年1月1日起施行的《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》規(guī)定，會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，辦理職業(yè)保險(xiǎn)。據(jù)記者從北京市注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)了解到，根據(jù)市注協(xié)的規(guī)定，如果購買了職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所就可以不用計(jì)提職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。但是，目前會(huì)計(jì)師事務(wù)所多采用計(jì)提職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的形式，而購買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的比例比較低，在北京市236家會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，僅有70家左右購買了職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，還不足30％。

　　新聞?dòng)深^

　　錦州港案件引出審計(jì)責(zé)任第一案

　　錦州港（600190）虛假陳述民事賠償案，日前由沈陽市中級人民法院正式立案。該案中，投資者徐倩將錦州港、張宏偉、廣發(fā)證券、北京畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所和香港畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所等列為被告。去年9月，因在上市時(shí)的信息披露及上市后的持續(xù)信息披露中存在虛假陳述行為，錦港B股和錦州港受到了財(cái)政部的行政處罰。最高人民法院于2003年1月9日公布的《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》，在2月1日正式實(shí)施。錦州港案成為《規(guī)定》發(fā)布以來，第一起根據(jù)財(cái)政部行政處罰決定進(jìn)行起訴的案件。

　　新聞分析

　　注會(huì)職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)緣何受冷落？

　　記者在采訪中了解到，對于會(huì)計(jì)師事務(wù)所來講，懷著僥幸心理、自身利益驅(qū)動(dòng)使會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒有對職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)生足夠的重視。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于我國尚沒有出現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所因?qū)徲?jì)失敗而承擔(dān)民事賠償這樣的案例，是我國注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展緩慢的一個(gè)關(guān)鍵原因。另外，一部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為，計(jì)提的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金能夠留在會(huì)計(jì)師事務(wù)所，如果不出事兒，當(dāng)然也就不用賠了。盡管投保注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)用比職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金要低得多，但是，由于“肥水不流外人田”的想法，很多會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒有投保。

　　此外，相關(guān)的法律法規(guī)不健全影響、制約了注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展。中財(cái)保險(xiǎn)系主任郝演蘇認(rèn)為，我國目前沒有相關(guān)的法律制度，這是影響職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的重要原因。宋一欣律師也認(rèn)為，根據(jù)“1.9”規(guī)定，明確了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的連帶責(zé)任，但是目前國內(nèi)沒有明確的法律細(xì)則。如果出險(xiǎn)，投保者與保險(xiǎn)公司之間也會(huì)在“非故意的過失”還是“故意的欺詐”的界定問題上出現(xiàn)麻煩，如果相關(guān)的法律無法界定，就將影響到該險(xiǎn)種的發(fā)展。

　　注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境不夠理想也是一部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所不愿意購買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的原因。國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所一個(gè)合伙人告訴記者，作為規(guī)范的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，不論是國際的四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所，還是國內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，他們從動(dòng)機(jī)和本意來講，肯定不會(huì)故意去作假。如果出現(xiàn)審計(jì)失敗，可能是執(zhí)業(yè)環(huán)境和會(huì)計(jì)責(zé)任的問題，也可能是企業(yè)造假、金融機(jī)構(gòu)等方面的問題。而國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所一旦審計(jì)失敗，往往沒有辦法繼續(xù)經(jīng)營；而國外對于中介機(jī)構(gòu)有一定的寬容，在審計(jì)失敗后，會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以通過進(jìn)行賠償后繼續(xù)經(jīng)營。正是由于一旦審計(jì)失敗往往導(dǎo)致會(huì)計(jì)師事務(wù)所關(guān)門，因此很多國內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所感到保險(xiǎn)沒有什么意義，所以不愿意購買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。